دانلود طراحی سیستم بودجه بندی جامع

طراحی سیستم بودجه بندی جامع

بخشی از مطالب:

در اين پژوهش طراحي سيستم بودجه بندي جامع را در پنج فصل مورد بررسي قرار مي دهيم. در ابتدا کلياتي از بودجه و بودجه بندي و کاربردهاي بودجه در شرکت را بحث مي کنيم. در فصول بعدي به بيان نحوه بودجه نويسي ، ارائه راهکارها و مشکلات آن مي پردازيم. نمونه اي از بودجه نويسي در سازمان تامين اجتماعي را نيز مطرح که مورد بررسي قرار مي دهيم. ( محقق)

بودجه مبناي عمليات اجرايي دولت است ، زيرا دولت مي بايست تمام فعاليت­هاي مالي خود ، اعم از كسب درآمد و پرداخت هزينه­ها براي اجراي برنامه هاي متعدد و متنوع خود را در چارچوب قانون بودجه انجام دهد. بنابراين بودجه مي تواند آيينه تمام نماي همه برنامه ها و فعاليت هاي دولت بوده و نقش بسيار مهم وحياتي در توسعه اقتصادي ملي ايفا نمايد.(ابراهيمي نژاد. 1380)

با توسعه وظايف دولت وافزايش سريع هزينه هاي دولتي وپيوند آن با وضعيت عمومي اقتصاد كشور، كنترل مخارج ، اهميت خود را از دست داده و نياز به بهبود در سيستم هاي برنامه ريزي، كنترل و مديريت منابع بخش عمومي مطرح گرديد، تا تصميم گيرندگان را قادر سازد ديد وسيع تري پيدا كرده و اطلاعات وسيعي در مورد نتايج عملكردها و هزينه هاي اجراي فعاليت ها داشته باشند. (فخاريان، 1386، ص 44)

اين امر موجب توجه دولت ها به اقتصادي بودن ، كارايي و اثربخشي منابع دولت به عبارتي مديريت مالي دولت شد .مواجهه با اين شرايط نه تنها نياز به بهبود روش ها و رويه هاي بودجه بندي موجود براي افزايش هماهنگي سيستم را مطرح ساخت ، بلكه بعد جديدي براي تصميم گيري در مديريت ومديريت مالي دولتي افزود يعني سيستم بودجه ريزي عملياتي و برنامه اي را براي بازنگري و ارزيابي مديريت فعاليت هاي دولتي مطرح ساخت . ويژگي و وجه تمايز اين سيستم از سيستم بودجه متداول ، تاكيد روي اهداف، نتايج و منابع حاصل از هريك از اقلام هزينه ها و يافتن پاسخ به اين سوال بود كه درآمد ها به چه منظور خرج ميشود.

فهرست مطالب:

فصل اول:

كليات ، تعاريف و مفاهيم بودجه بندي،طراحي سيستم بودجه بندي جامع

1-1-چکيده9

1-2- مقدمه. 10

1-3- چارچوب نظري.. 10

1-4- ضرورت و اهميت تحقيق.. 11

1-5- بيان مسئله. 12

1-6- مقاصد بودجه بندي.. 13

1-7- وظايف بودجه بندي.. 14

1-8- بودجه و چرخه بودجه ريزي.. 17

1-9- مبنا ي بودجه بندي.. 17

1-10- مزاياي بودجه بندي.. 18

1-11- محدوديت هاي بودجه بندي.. 18

1-12- دوره زماني بودجه. 19

1-13- تعاريف واژه ها(کلياتي در خصوص بودجه)19

 فصل دوم:

رابطه بودجه با برنامه ريزي و کاربردهاي بودجه در شرکت

2-1-مقدمه. 23

2-2- اجزاي کلي بودجه جامع. 23

2-2-1- بودجه عملياتي.. 23

2-2-2- بوجه مالي.. 27

2-3- بودجه هزينه هاي سرمايه اي.. 28

2-4- طرح سود. 28

2-5- اعمال کنترل از طريق بودجه. 29

2-6- دفاع از بودجه. 29

2-7- جنبه هاي انساني طراحي بودجه ريزي.. 30

2-8- سيستم بودجه بندي بر مبناي عملکرد و تاثير آن بر عملکرد و مسئوليت پاسخگويي دولت… 30

2-9- هدفهاي بودجه بندي بر مبناي عملکرد. 32

2-10- نظارت بر بودجه. 33

2-10-1- مرحله نظارت… 33

2-11- نظارت بر بودجه در ايران. 33

2-11-1- نظارت دروني.. 33

2-11-2- نظارت بيروني.. 36

2-12- منابع درآمدي بودجه. 36

2-12-1- ماليات ها36

2-12-2- ساير درآمدها :38

2-12-3- واگذاري دارايي هاي مالي.. 38

2-12-4- واگذاري دارايي هاي سرمايه اي.. 39

2-12-5- نشر اسكناس… 39

2-13- کسري بودجه و روش هاي تامين آن در يك شركت… 40

2-14- انواع کسري بودجه. 42

2-14-1- کسر بودجه اداري ( غيرمعقول )42

2-14-2- کسربودجه ناشي از اوضاع واحوال اقتصادي.. 42

2-14-3- کسربودجه مربوط به ساختمان اقتصادي.. 43

2-15- روش هاي تامين و جبران کسري بودجه. 44

2-16- راههاي تامين کسري بودجه پول ملي.. 45

2-17- ايجاد بدهي و تعهد. 45

2-18- دريافت وام از منابع داخلي.. 45

2-19- انتشاراوراق قرضه. 45

2-20- کاهش هزينه ها46

2-21- كسري بودجه و تورم. 46

2-22- روش جديد تامين كسري بودجه دولت… 47

2-23- معناي فروش ارز تکليفي.. 47

2-24- پيامدهاي تأمين كسر بودجه به روش‌هاي نادرست… 48

فصل سوم:

نحوه بودجه نويسي موجود و ارائه يك نمونه از آن

3-1-انواع روشهاي بودجه نويسي.. 50

3-1-1- بودجه بندي براساس نوع هزينه يامصرف… 50

3-1-2- بودجه بندي براساس داده هاي مديريتي.. 50

3-1-3- بودجه بندي براساس روش آماده سازي.. 50

3-2- انواع روشهاي آماده سازي بودجه. 51

3-2-1- بودجه بندي متمركز. 51

3-2-2- بودجه بندي خطي.. 51

3-2-3- بودجه بندي فرمولي.. 51

3-2-4- بودجه بندي برنامه اي.. 52

3-2-5- بودجه عملياتي.. 52

3-2-6- نظام برنامه ريزي ،برنامه نويسي و بودجه. 52

3-2-7- بودجه بندي برمبناي صفر. 53

3-3- روشهاي برآورد و تنظيم درآمدها53

3-3-1- روش تهيه و تنظيم درآمد ( پيش بيني درآمد )53

3-3-2- روش سال ما قبل آخر. 54

3-3-3- روش پيش بيني مستقيم. 54

3-4- روشهاي برآورد هزينه ها ( طرف ديگر بودجه )55

3-4-1- روش تنظيم بودجه متداول. 55

3-4-2- بودجه ريزي افزايشي.. 58

3-4-3- بودجه برنامه اي.. 58

3-4-4- بودجه عملياتي.. 60

3-5- مقايسه بودجه برنامه اي و بودجه عملياتي.. 61

3-6- روشهاي برآورد هزينه در بودجه عملياتي.. 63

3-7- نظام بودجه بندي طرح و برنامه. 65

3-8- بودجه بندي برمبناي صفر. 66

3-9- بودجه ربزي بر مبناي هدف… 68

3-10- نارسايي هاي بودجه بندي.. 68

3-11- نقش نظارتي ذيحسابان در تهيه و اجراي بودجه سازمانهاي دولتي.. 72

3-12- نظارت و کنترل. 72

3-13- بودجه و بودجه ريزي در سازمان تامين اجتماعي.. 74

3-13-1- فرآيندها، چالش ها و راهکارهاي بودجه ريزي در سازمان. 74

3-14- بررسي فرآيند بودجه و بودجه نويسي در سازمان تامين اجتماعي.. 75

3-14-1- مراحل تهيه بودجه در سازمان تامين اجتماعي.. 75

3-14-2- شناخت موجوديتهاي مرتبط با نظام بودجه ريزي سازمان. 79

3-15- کاستي ها و نقاط ضعف نظام فعلي بودجه ريزي سازمان تامين اجتماعي.. 82

3-15-1- مناسب نبودن روش انتخابي بودجه ريزي.. 83

3-15-2- فقدان سياستها و اهداف مشخص در بودجه. 83

3-15-3- عدم وجود ارتباط منطقي بين بودجه بخش هاي مختلف… 84

3-15-4- ضعف ارتباطي با بودجه دولت… 85

3-15-5- همزمان نبودن فصل بودجه سازمان با بودجه دولت… 86

3-15-6- عدم در نظر نگرفتن کليه عوامل تاثير گذار بر بودجه. 87

3-15-7- عدم توجه به نقش حساس بودجه در سازمان. 88

3-16- پيشنهادي براي تهييه و تنظيم بودجه در سازمان تامين اجتماعي.. 89

3-16-1- كليات الگوي ميان مدت مخارج.. 90

3-16-2- چگونگي اجراي MTEF در سازمان تامين اجتماعي.. 95

فصل چهارم:

معرفي يك سيستم بودجه نويسي جديد و بيان محاسن و معايب آن

4-1-روشهاي بودجه ريزي جديد. 97

4-2- بودجه ريزي متداول ( سنتي )97

4-2-1- نقاط ضعف سيستم بودجه ريزي سنتي در دستگاههاي اجرائي.. 97

4-3- بودجه ريزي افزايشي.. 98

4-3-1- بودجه برنامه اي.. 98

4-3-2- بودجه بندي بر مبناي صفر. 99

4-3-3- نظام طرح ريزي – برنامه ريزي – بودجه بندي ( نظام بودجه بندي طرح و برنامه )100

4-4- بودجه ريزي عملياتي.. 101

4-4-1- تعاريف بودجه ريزي عملياتي.. 101

4-5- تفاوت بودجه ريزي عملياتي با بودجه ريزي سنتي ( متداول ) و برنامه اي.. 103

4-6- پيشينه بودجه ريزي عملياتي.. 104

4-7- اهداف بودجه ريزي عملياتي.. 108

4-8- مزاياي بودجه ريزي عملياتي.. 108

4-9- مراحل انجام بودجه عملياتي.. 110

 فصل پنجم:

نتيجه گيري و پيشنهادات

5-1-نتيجه گيري.. 115

5-2- پيشنهادات ، راهكارها و رهنمودهاي كيفي و كمي.. 117

5-3- چالش هاي بودجه ريزي در ايران. 117

5-3-1- عدم اعتقاد و التزام به اجراي برنامه. 118

5-3-2- ناهماهنگي ميان مصارف و منابع بودجه:118

5-3-3- نا كارآمدي نحوه تخصيص اعتبارات… 119

5-3-4- عدم رعايت مباني بودجه ريزي عملياتي.. 119

5-3-5- تعداد ، حجم بالا و ابهام در رديفهاي متفرقه(رديفهاي متمركز)120

5-3-6- عدم ارتباط بودجه سالانه با شرايط اقتصادي و برنامه هاي ميان مدت وبلند مدت كشور. 120

5-3-7- در نظر نگرفتن بار مالي ناشي از فعاليتهاي فعلي دولت روي هزينه هاي آتي.. 120

5-3-8- وجود هزينه هاي پنهان در بودجه :121

5-3-9- تعيين تكليف براي قلمروهاي نا مربوط به سياستگذاري مالي.. 121

ضميمه. 123

منابع و ماخذ:124

الف) منابع فارسي.. 124

ب) منابع لاتين.. 126

نکات مهم : پس از پرداخت وجه لینک دانلود به شما نمایش داده میشود و به ایمیل شما ارسال میگردد.

با 33% تخفیف

5900 تومان

4000 تومان

جهت خرید و دانلود فایل بر روی پرداخت آنلاین کلیک نمایید